科学家为什么聚在“村”里？

5月28日，浙江举行山区海岛县高质量发展工作推进会(huì)。 这场会议，放在浙江(zhèjiāng)山区县最(zuì)集中的丽水市召开。大会前夕的一件事，值得高度关注。 据《浙江日报》报道，28日，省委书记带头、省领导分四路深入(shēnrù)丽水最薄弱的乡镇和村进行(jìnxíng)考察调研。 紧盯“最薄弱”，浙江在谋划什么(shénme)？ 庆元(qìngyuán)古村落。图源 视觉中国 这场集体调研聚焦一个主题：山区县发展(fāzhǎn)。 浙江高质量发展(fāzhǎn)建设共同富裕示范区，把缩小“三大差距”作为主攻方向，山区县是突出短板之一(zhīyī)。 据统计，山区县陆域面积(miànjī)约为全省的45%，常住人口约占全省的15%，但经济和社会发展(fāzhǎn)整体低于全省平均水平。 浙江山区县最集中的地方就在丽水，也(yě)是这次集体调研的目的地。 据公开报道，浙江省委(shěngwěi)书记王浩带队赴地处浙闽边界的庆元县，省委副书记、省长刘捷，省委副书记王成，省领导(lǐngdǎo)李岩益(lǐyányì)分别赴云和县、松阳县、遂昌县。 原因(yuányīn)之一，丽水下辖9个县(xiàn)级行政区，除了莲都区去年(qùnián)被调出“山区26县”，其余8县都是山区县，其中5个县GDP总量全省靠后，城乡居民收入绝对值也靠后。 原因之二，丽水内生动力相对不足(bùzú)，产业缺乏支柱型产业集群，规上工业增加值(zēngjiāzhí)占全省2.1%。 “省委省政府主要领导(lǐngdǎo)带队(dàiduì)，密集考察经济最薄弱的地区，近年(jìnnián)罕见。”一位丽水基层干部透露，这种方式让他们倍感压力，也激发了奋起直追的动力。 因此，这次集体调研既是基于(jīyú)现实需求，也是形势使然。 当下，浙江各地正在有序开展深入贯彻中央(zhōngyāng)八项规定(guīdìng)精神学习教育。其中，改进调查研究，是中央八项规定的首要要求。 怎么改进(gǎijìn)？具体而言，基层调研要深入了解(liǎojiě)真实情况，旨在总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。 庆元、云和、松阳和遂昌，正是共同富裕示范区建设过程中，面临困难(nán)最多、群众需求最迫切、工作局面最难打开的(de)地方。 “一旦在这些地方找到办法，就能解决一类(yīlèi)问题，为全省制定决策和出台政策提供重要参考(cānkǎo)。”有学者评价说。 山区(shānqū)海岛县高质量发展工作推进会。李震宇 摄 这次集体调研去看了什么，直面哪些问题(wèntí)？ 涌金君发现，参与调研的很多人随后参加了(le)山区海岛县高质量(gāozhìliàng)发展工作推进会。 在交流中，他们认为，过去很多停留在纸面上的困难变得具体可感(kěgǎn)，对现实问题的复杂性(fùzáxìng)有了更深刻的理解。 调研(diàoyán)主要围绕几个方向—— 从产业结构看，山区海岛县仍以传统产业为主，新兴产业尚未形成规模，未来产业刚刚起步；从发展后劲看，重大生产力在(zài)山区海岛县落地布局(bùjú)相对较少(shǎo)。 进工厂、问企业、看(kàn)项目，为当地(dāngdì)产业发展把脉问诊，成为这次集体调研的主要内容。 例如，位于庆元县屏都综合新区的浙江学泰文具有限公司(yǒuxiàngōngsī)，是(shì)当地引进的优质企业，虽然生产的是环保橡皮，但凭借着去污能力和集屑能力强，产品(chǎnpǐn)远销海内外30多个国家和地区。 “这类企业能(néng)吸纳很多周边居民就业，助力村民实现(shíxiàn)家门口增收。”一位参与调研的同志说，如何招引好项目，留住好项目，是此行讨论比较(bǐjiào)多的话题。 当前(dāngqián)，山区海岛县城镇化水平普遍不高，常住人口城镇化率低于(dīyú)(dīyú)全省平均水平13.6个百分点，21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。 提升县城产业(chǎnyè)承载能力和人口集聚能力，需要强而有力的平台支撑。 在云和，为(wèi)破解土地要素制约，云景生态产业园(chǎnyèyuán)项目通过土地平整、征收拆迁等举措，为当地工业经济发展腾挪空间； 在松阳，为了让高山群众下山过上好日子，筏铺安置小区发展(fāzhǎn)来料加工式、电商直播式共富(gòngfù)工坊，让搬迁村民实现就业。 云和梯田。图源(túyuán) 视觉中国 相较发达地区，浙江在城乡之间(chéngxiāngzhījiān)、浙东北与浙西南区域之间，基本公共服务在惠及程度、效率和均等化等方面仍(réng)存(réngcún)差异。如不少山区海岛县仍没有三级综合医院，小规模学校占比较高。 学校、医院、养老中心(zhōngxīn)，是四路调研组关注的重点。 例如(lìrú)，在庆元的五(wǔ)都小学，调研组考察学校校舍、活动场所，听取随迁子女(zǐnǚ)等就学保障政策，了解当地推进基本公共服务一体化、探索义务教育优质均衡发展等工作情况。 “通过这次集体调研(diàoyán)，我们对(duì)山区县发展有了更直观的认识(rènshí)，从中看出了责任，看到了压力，同样也看到了希望。”不少参与调研的同志感慨。 李强总理曾在记者会上(shàng)表示，坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法(bànfǎ)。 多到基层去调查研究，问计于民，问需于民，方能解决更多的(de)实际问题。此次集体调研便是奔着问题去，把山区海岛县(hǎidǎoxiàn)发展(fāzhǎn)的卡点、堵点、难点找出来，其最终目的是拿出解决问题的办法。 针对此，在推进会上(huìshàng)，浙江明确(míngquè)了总思路：围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，一步一个脚印持续推动(tuīdòng)山区海岛县高质量发展。 首先，做强县城枢纽(shūniǔ)。 对山区县而言，在补齐(bǔqí)产业配套、基础设施、公共服务等短板弱项的同时，还需统筹优化县域空间布局(kōngjiānbùjú)，滚动实施县城(xiànchéng)承载能力提升重大项目，强化平台建设，做大做强主导产业。 其中，分类(fēnlèi)推进中心镇建设是项新举措。浙江对中心镇的功能予以重新定位：既是产业梯度(tīdù)转移的承接平台，又是公共服务延伸的枢纽节点，更是人口梯度集聚的核心载体(zàitǐ)。 近日，浙江公布了第二批省级中心镇名单，累计(lěijì)达105个，并谋划了四个赛道，分别是农业(nóngyè)大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。 庆元调研。李震宇(lǐzhènyǔ) 摄 其次(qícì)，振兴乡村是关键。 如同硬币(yìngbì)的两面，山区县(shānqūxiàn)经济发展相对较慢，却拥有独特的生态优势。 比如，山区县推动“土特产富”全链发展，有着天然条件和资源优势。前不久，浙江公布首批“土特产”新品名单，“抹茶”等10个产品入选(rùxuǎn)，仅丽水就(jiù)有三样(sānyàng)上榜。 以(yǐ)产业为纽带，以重点村为节点，推进乡村片区组团发展，是项(xiàng)新抓手。 今年，浙江将(jiāng)建设200个(gè)(gè)重点村组团片区，到2027年底累计建设500个重点村组团片区，辐射带动3000个以上周边村联动发展、协调发展、共享发展。 第三(dìsān)，推动城乡融合。 山区县，城乡二元结构更为突出，打破这种壁垒需要适度借助(jièzhù)外力。 对此，浙江(zhèjiāng)提出，促进区域协同联动，强化都市圈、产业带对山区(shānqū)海岛县的(de)辐射带动作用，加快探索飞地新模式，健全成本共担和利益共享机制，推动各类资源、项目投向山区海岛县。 涌金君留意到，这场大会还举行了一个特别的(de)结对签约：经济(jīngjì)强县与山区(shānqū)海岛县签约山海协作，国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约，经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。 浙江省缩小“三大差距”工作专班相关负责人透露，今年浙江建立了山海协作工程(gōngchéng)与新型帮共体协同联动机制，广泛发动省级部门、属地政府、高校院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量(lìliàng)，推动政策、资源(zīyuán)、人才向薄弱地区(dìqū)倾斜，打造山海协作工程升级版。 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网(yāngguǎngwǎng)”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时(xiǎoshí)报料(bàoliào)热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上(xiànshàng)投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经(wèijīng)授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。